الإتاحة وتمكينها

ما هي البيئة

البيئة هي المساحة التي يعيش فيها الشخص وتتكون من بيئة فيزيائية، اجتماعية ونهج حياة المجموعة التي يعيش فيها (الأسرة، المجتمع). يمكن للإنسان أن يصل إلى القدرات والإنجازات أيضًا نتيجة لقدراته الموروثة من والديه والتي تطورت على مر السنين، ولكن أيضًا نتيجة للإمكانيات التي توفرها له البيئة التي يعيش فيها.

حددت منظمة الصحة العالمية مفهوم الإعاقة على أنه مزيج من عناصر الصحة الشخصية للفرد مع عناصر السياق البيئي (WHO, 2001). من المهم جدًا التأكيد على أن عناصر البيئة لديها القدرة على التغيير والتأثير على أداء الناس. بالتالي، من خلال تغيير البيئة وتكييفها، يمكننا التأثير على قدرة الإنسان على العمل بطريقة أفضل من بيئة غير متكيفة. 

ما هي العناصر البيئية

تنقسم العناصر البيئية إلى خمسة مجالات رئيسية: 

1) المنتجات والتكنولوجيا 2) البيئة الطبيعية والاصطناعية 3) الدعم والعلاقات 4) الإتاحة 5) الخدمات والسياسات الحكومية. 

يمكن لكل عنصر من هذه العناصر وكلها معًا تغيير قدرة البشر على العمل. بدءً إنشاء أجهزة خاصة عن طريق التطور التكنولوجي مثل الزرع الخاص للأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع الذي يساعد على السمع، مرورا بكرسي متحرك بمحرك يعرف كيفية صعود الدرج. من خلال بيئة يعيش فيها الإنسان وتتسم بالصعود والهبوط مقارنة ببيئة عادية. موقف المجتمع الذي يعيش فيه الفرد وكيف يعامل الأشخاص ذوي الإعاقة وكيف يربي أطفاله. سنّت القوانين التي تفيد الأشخاص ذوي الإعاقة، على سبيل المثال، سُنّ في دولة إسرائيل قانون الدمج، قانون الإتاحة الفردية إلى المعدات والملاءمة في المدارس وسنّ قوانين لدعم الأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة مالياً بحسب احتياجاتهم.  وهكذا يمكن أن تؤثر كل هذه البيئات على الأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة وتؤثر على قدرتهم على أن يكونوا شركاء في الأنشطة، الشعور بالسعادة والرضا، الشعور بالأهمية واحترام الذات، وبالتالي التأثير على جودة حياة الشخص. 

ما هي الإتاحة البيئية

تُعرَّف الإتاحة البيئية بأنها إتاحة البيئة في مختلف المجالات وتشمل: إتاحة فيزيائية للبيئة، إتاحة الخدمة، إتاحة اجتماعية، وثقافة تنظيمية داعمة (موقع مفوضية مساواة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، وزارة العدل). هناك علاقات ديناميكية بين الأداء والبيئة، التغييرات في البيئة لها تأثير كبير على قدرة الشخص على المشاركة في الأنشطة المختلفة في حياته اليومية.  

يمكن أن تشجع العناصر البيئية بما في ذلك الدعم الاجتماعي والجغرافي بالإضافة إلى حركة المرور وتوافر طاقم وخدمات المساعدة، القوانين والبيروقراطية المشاركة أو تمنعها وبالتالي قد تؤثر على مستوى جودة الحياة لدى البالغين والأطفال.

اليوم، عند فحص قدرات الطفل على التطور، ينظرون أيضًا بشكل ديناميكي إلى العوامل البيئية وخصائص البيئة التي نشأ فيها. 

تأثير الإتاحة البيئية على المشاركة وجودة الحياة

تم فحص تأثير البيئة على المشاركة في السنوات الأخيرة في العديد من الدراسات في مجتمع الأطفال ذوي التطور النموذجي (الطبيعي) والأطفال الذين يعانون من تأخر في التطور وتأخيرات في التطور. وُجد أن البيئة تؤثر على مشاركة الأطفال في الأنشطة ووجدوا أن البيئة المجتمعية لها تأثير أكبر على تصور جودة حياة الأطفال. تعد البيئة المجتمعية للأطفال والكبار على حد سواء هي الأكثر تعقيدًا ويصعب التحكم فيها مقارنة بمساحات المنزل والمدرسة. أضافت دراسات أخرى وشددت على الدور الحاسم للعوامل البيئية (الأسرية، المجتمعية، المدرسية) وإتاحة البيئة في تشجيع الاستقلال لدى الأطفال المصابين بالشلل الدماغي على الرغم من الصعوبات الجسدية. وأهمية البيئة الاجتماعية/الثقافية كعامل يشجع على المشاركة. في العديد من الدراسات حول العالم وفي دول مختلفة، وجد أن مشاركة الأطفال ذوي الإعاقة الحركية والأطفال ذوي الإعاقة الإدراكية كانت منخفضة مقارنة بأقرانهم ذوي التطور النموذجي (الطبيعي). يوجد أهمية كبيرة لإتاحة جميع البيئات التي يتواجد فيها الطفل – المنزل والمدرسة والمجتمع.

قانون إتاحة البيئة

تم الاعتراف بإتاحة البيئة كمجال ضروري يجب تعزيزه ضمن الإطار القانوني. تم صياغة اتفاقية في مؤتمر الأمم المتحدة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (United nations, 2006) كان الهدف فيها “تعزيز التمتع الكامل والمتساوي بحقوق الإنسان والحريات الأساسية لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة، وذلك لحماية حقوقهم وحرياتهم الأساسية. ضمانها وحمايتها وتعزيز كرامتهم المتأصلة “.  وهي تحدد أن “الأشخاص ذوي الإعاقة يشملون الأشخاص الذين يعانون من إعاقات جسدية، نفسية، عقلية أو حسية طويلة الأمد، والتي ، نتيجة للتفاعلات مع مختلف الحواجز، قد تمنع مشاركتهم الكاملة والمفيدة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين”.

كجزء من سن قانون المساواة في الحقوق للأشخاص ذوي الإعاقة (1998)، اعترفت دولة إسرائيل بالصعوبات التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة مع العديد من العقبات البيئية. المبدأ الأساسي للقانون هو الاعتراف بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الاعتراف والمساواة والتزام المجتمع الإسرائيلي بالعمل على تنفيذها.

الغرض من القانون هو حماية كرامة وحرية الشخص ذي الإعاقة، ترسيخ حقه في المشاركة المتساوية والفعالة في المجتمع في جميع مجالات الحياة، فضلاً عن توفير الاستجابة المناسبة لاحتياجاته الخاصة بطريقة تسمح له بأن يعيش حياته بأقصى قدر من الاستقلالية والخصوصية والكرامة، مع استخلاص قدراته الكاملة. (فلدمان، 2007). 

يتعلق جزء لا يتجزأ من تنفيذ قانون المساواة بالحق في إتاحة البيئة، بدءً من الحق في تلقي المعلومات، من خلال المشاركة المتساوية في أي نشاط، إلى استخدام أي مرفق عام دون وضع عوائق جسدية وعقلية أمامه.

وفقًا لقانون مساواة الحقوق للأشخاص ذوي الإعاقة، يجب على كل مكان و/أو مؤسسة عامة و/أو أي شخص يقدم المعلومات للجمهور أن يكون متاحا للأشخاص ذوي الإعاقة. المكان العام هو أي مكان يهدف إلى خدمة الجمهور ويتضمن: مواقع الانترنت التي توفر المعلومات، قاعات المحاضرات/المؤتمرات، قاعات الأفراح، مركز مجتمعي، المتاجر وغيرها. لذلك، ينطبق القانون على مراكز الترفيه والمدارس ويندمج في قانون التربية الخاصة وقانون الدمج.

قانون الدمج والإتاحة الفردية في إسرائيل

بدأت الحركة العالمية لدمج الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة في نظام التعليم في الثمانينيات (UNESCO, 1994). لقد تطور الاتجاه إلى إشراك الأطفال ذوي الاحتياجات في التعليم العادي من أجل تعزيز تحقيق الاستقلال والمهارات الاجتماعية. ” المدرسة هي نموذج مصغر للمجتمع الذي يوفر الفرص للأطفال لتطوير وممارسة المهارات اللازمة لدعم أسلوب حياة صحي “(Booth ، 1997 & Samdall).

في إسرائيل، تم سن قانون الدمج في عام 1988، والذي يسمح للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة بالاندماج في إطار التعليم العادي، بمساعدة ساعات تدريس إضافية وخدمات خاصة. سياسة وزارة التربية والتعليم المستمدة من قانون التربية الخاصة فيما يتعلق بمعاملة الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة هي إعطاء الأولوية قدر الإمكان لوضع الطالب في إطار التعليم العادي، مع توفير الاستجابة لاحتياجاته في الإطار العادي (تطبيق قانون التربية الخاصة، 2006).

في إطار القانون، سيتمكن الطالب من الاندماج في إطار التعليم العادي مع أقرانه، طالما أن برنامج الدمج المطلوب له خارج الصف لا يتجاوز ثلث ساعات الدراسة في الصف. في التعريف الوارد في القانون، تشمل أنواع الدعم المقدم في إطار الدمج الدعم المقدم من قبل أعضاء هيئة التدريس، المساعدين، المعالجين مقدمي الرعاية والمعالجين في الفن والتعبر ، والدعم من خلال الملاءمات، وأهمها تغيير وتكييف البيئة، والتي تشمل، من بين أمور أخرى، تكييف المعدات والأنشطة.

يؤكد القانون أنه في بعض الأحيان يكون هناك حاجة إلى أكثر من نوع واحد من الدعم في نفس الوقت لتمكين أقصى مشاركة للطالب الذي يتم دمجه، وأن قرار تقديم هذه المساعدة والمرافقة يتم وفقًا لمستوى الأداء الذي سيتم تحديده للطفل، وبناءً على معايير تفصيلية تضعها وزارة التربية والتعليم.

يتم مصادقة الأهلية من قبل لجنة الدمج، حيث يقوم طاقم متعدد التخصصات من الإطار التعليمي، بالتعاون مع الوالدين والطفل، ببناء برنامج تعليمي فردي، والذي يتناسب مع احتياجات وقدرات الطفل.

في الختام، قد تكون أنماط مشاركة الأطفال ذوي الإعاقة في المجتمع والمدرسة محدودة مقارنة بتلك الخاصة بالأطفال العاديين الذين في سنهم. أظهرت الدراسات في السنوات الأخيرة أن هناك علاقة بين إتاحة البيئة والمشاركة وجودة الحياة لدى الأطفال ذوي الإعاقة. لذلك من المهم إتاحة البيئة وفقًا لاحتياجات الطفل وبالتالي التأثير على مشاركته وجودة حياته في المجتمع في دولة إسرائيل.